С 2020 года маркировка лекарств станет обязательной

megaflopp / Shutterstock.com







Президент РФ подписал закон, которым предусматривается создание с 1 января 2020 года системы мониторинга движения лекарственных средств для медицинского применения от производителя до конечного потребителя с применением средств идентификации. Именно поэтому любой гражданин сможет посредством указанной информационной системы проверить легальность препарата (закон от 28 декабря 2017 г. № 425-ФЗ "О внесении изменений в закон "Об обращении лекарственных средств").

Характеристики средств идентификации и порядок их нанесения найдёт правительство. Также в планах установить ответственность за нарушения в сфере маркировки лекарственных препаратов.

Напомним, в течении этого года, начиная с 1 февраля проводился опыт по маркировке лекарств и последующему контролю за их оборотом. А с 15 января следующего года планируется запустить опыт по маркировке табачной продукции.

За неоплаченный проезд по платным дорогам предлагают штрафовать на 5 тыс. руб.

R. MACKAY PHOTOGRAPHY, LLC/ Shutterstock.com







Соответствующий проект закона представлен Минтрансом России для публичного дискуссии. Министерство предлагает установить административную ответственность в виде штрафа в размере 5 тыс. руб. за нарушение правил оплаты проезда по платной дороге общего пользования либо по ее участку. Предполагается, что наказание будет назначатьсяз а неоплаченный проезд большегрузов по дорогам всех уровней: федерального, регионального либо межмуниципального, местного значения. Штраф предполагается назначать водителям транспортных средств, которыми владел иностранным перевозчикам, и на собственников (обладателей) транспортных средств. Исключением будут транспортные средства, находящиеся в собствености иностранным перевозчикам. Для этого КоАП планируется дополнить ст. 11.22.1

Предполагается
1
, что в течение 20 дней штраф возможно будет оплатить с 50%-й скидкой от его суммы, для чего планируется внести изменения в ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ.

Как поясняет Минтранс России, предлагаемый размер штрафа соответствует санкции, предусмотренной за несоблюдение требований об оплате большегрузами проезда по федеральным автострадам (ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ). Но ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ также предусмотрен и штраф в размере 10 тыс. руб. за совершение указанного правонарушения повторно. Тогда как в проектируемой ст. 11.22.1 КоАП такое наказание не предусмотрено.

В случае принятия законопроекта новшество вступит в силу с 1 января 2019 года.

Публичное обсуждение и независимая антикоррупционная законопроекта завершатся 26 декабря.

Положение об организации работы по охране труда: разработка и внедрение

Как установлено в ТК РФ, в каждой компании должны быть составлены и утверждены локальные акты по охране труда. Основным из таких актов является положение об охране труда (инструкция). Существуют ли различия при оформлении данного документа для разных фирм? Чем руководствоваться при его составлении? Ответы на эти и другие вопросы вы отыщете в статье.



Законодательная база



Все локальные акты, касающиеся ОТ, разрабатываются с учетом изюминок деятельности каждого предприятия (Письмо Минтруда от 30.06.2016 № 15-2/ООГ-2373).



С 28 октября 2016 года действует "Типовое положение о СУОТ" (
Приказ № 438н
). В данном документе установлены основные нормы о СУОТ, которыми должны руководствоваться работодатели при разработке локальных актов в части ОТ.



При разработке положений об охране труда нужно принимать к управлению Методические советы (утверждены Минтруда РФ 13.05.2004).



Разрабатывая список мероприятий по ОТ, следует руководствоваться
Приказом Минздрав России от 01.03.2012 N 181н
.



Как верно создать и утвердить мероприятия по ОТ в организации



Все мероприятия по ОТ, и права и обязанности лиц, участвующих в них, устанавливаются в Положении об ОТ на каждом предприятии (скачать пример возможно в конце статьи). Процедура его разработки, в большинстве случаев, сводится к следующему:




Начальник организации издает приказ, в котором:

определяется, для работников каких должностей, профессий, профессий должны быть созданы Положения;

указываются лица, ответственные за разработку и сроки выполнения;

указывается список лиц для согласования Положения: эксперт по ОТ, профком, иные чиновники, подразделения.



Титульный лист, в большинстве случаев, оформляется по форме Приложения 1 к Рекомендациям.

Положения утверждаются и вводятся в воздействие приказом начальника: на титульном странице проставляется "Утверждаю", дата и подпись.




Утвержденные экземпляры регистрируются в журнале учета руководств по ОТ.








Один экземпляр остается в службе ОТ, другие выдаются начальникам структурных подразделений и регистрируются в другом журнале.








В случае если экземпляр один, начальникам отделов выдается копия.



Все, на кого распространяется Положение, знакомятся с ним под подпись. Факт ознакомления фиксируется в странице ознакомления либо в отдельном журнале для этих целей. Копии выдаются работникам либо размещаются в печатном виде в общедоступном месте.



Принципиально важно! Участники мероприятий по ОТ должны быть ознакомлены с руководствами по ОТ при приеме на работу, переводе на другое место работы, проведении инструктажей, пересмотре либо принятии новых руководств.



Продление и пересмотр



В соответствии с Рекомендациями, по окончании 5 лет инструкции должны пересматриваться. В случае если за этот срок условия деятельности работников и/либо межотраслевые и отраслевые правила и типовые инструкции по охране труда не изменялись, срок их действия может быть продлен.



Продление оформляется приказом. На первой странице уже утвержденного Положения ставится текущая дата, отметка "Пересмотрено" и подпись лица, ответственного за пересмотр, с указанием должности и расшифровкой подписи. Указывается срок, на который продлевается документ.



Досрочное (до истечения 5 лет) изменение руководств производится в случаях:




изменения условий труда;

изменения правил ОТ в соответствующей отрасли;

изменения типовых руководств по ОТ;

внедрения новой техники и технологии.




Также они могут быть пересмотрены:




по итогам анализа материалов расследования аварий, несчастных случаев на производстве и опытных болезней;

по требованию представителей ГИТ.




Типовое положение



При составлении типового положения об охране труда рекомендуется руководствоваться структурой, установленной Рекомендациями.



В большинстве случаев "Положение об организации работы по охране труда" имеет следующую структуру:




Общие условия. В разделе коротко излагаются цели и задачи ОТ на предприятии.

Обязанности работодателя, работников, ответственных за охрану труда, службы ОТ (если она создана); права работников. Соответственно, в разделе раскрываются обязанности и права каждого участника системы охраны труда, указываются все ответственные лица.

Мероприятия по обеспечению обычных и надёжных условий труда и порядок их финансирования

Ответственность за несоблюдение условий по обеспечению ОТ на предприятии. В разделе перечисляются санкции, которые будут наложены на виновных за нарушение нормативов по ОТ.

Порядок расследования несчастных случаев на рабочем месте.




На что следует обратить внимание



Принципиально важно, что затраты на осуществление мероприятий по ОТ правомерно учитывать в расходах при исчислении налога на прибыль (Письмо № 03-03-06/4/95 р) в размере не более 0,2 % затрат на производство. Разрабатывать список таких мероприятий необходимо в соответствии с Приказом № 181н, в котором перечислены более 30 позиций, затраты на которые будут признаны в уменьшении налога на прибыль.



Но следует учитывать, что список мероприятий зависит от специфики деятельности каждого предприятия (Письмо № 03-03-06/2/12697). Наряду с этим имеется ряд обязательных для всех организаций мер по ОТ, к примеру:




обеспечение работников средствами личной защиты (
ст. 221 ТК РФ
);

выдача молока и лечебно-профилактического питания на работах с вредными условиями труда (
ст. 222 ТК РФ
);

санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание работников (
ст. 223 ТК РФ
);

обучение и опытная подготовка в области ОТ (
ст. 225 ТК РФ
).




Итак, мероприятия по ОТ являются обязательной составляющей любого предприятия. Верная их организация разрешит снизить затраты на организацию ОТ, а на произведенные затраты снизить налогооблагаемую прибыль.




Типовое положение по ОТ



Скачать

Великая реформа. Правовые расследования РАПСИ

РАПСИ продолжает проект, посвященный изучению истории прав человека в России. Темой первой серии материалов стал земельный вопрос и права крестьян. В десятой части главы кандидат исторических наук, народный депутат первого созыва Александр Минжуренко говорит о решающем событии, ознаменовавшем появление в России базовых человеческих прав у крестьянства – реформе 1861 года. На основании исторического контекста и статистических данных оценивается подлинная роль отмены крепостного права в будущем изменении правового статуса большей части населения страны.

В 50-е годы XIX столетия вопрос о правах крестьян становится в России основным. Эта тема господствует в диалогах, в печати, в разных дискуссиях. Всё громче звучат голоса приверженцев освобождения крепостных.

"Просвещенное общество" солидарно приходит к точке зрения о необходимости коренных реформ в части правового положения земледельцев. Появляются проекты таких реформ. На верхних этажах власти тоже думают об этом и составляют разные наброски будущих преобразований.
Сопротивляются этому общему движению лишь самые консервативные крепостники, которые ведут свои хозяйства по-старому: продолжая усиливать эксплуатацию крестьян.

Но становится очевидным, что труд крепостных крестьян становится все менее производительным если сравнивать с ростом производительности труда свободных хлебопашцев. В очередной раз были получены убедительные доказательства того, что подневольный труд менее действен, чем труд хозяев, заинтересованных в итогах работы. Права крестьян становятся экономической категорией.

Последним толчком к разработке реформ стало поражение России в Крымской войне 1853-1856 гг. И влияниям, и обществу стало совсем ясно: причина отставания России в экономической и военной сфере – нахождение в рабском состоянии большой части крестьянского населения страны.

За подготовку реформ взялись по велению императора Александра II разные комитеты и комиссии. Но это еще не означало скорое разрешение крестьянского вопроса. В свое время, еще при предшествующем царе Николае I, аналогичных рабочих групп было около десятка, но дело тогда так и не сдвинулось с места из-за противодействия заинтересованных помещиков. К середине века вопрос уже перезрел, нужно было что-то делать.

Неэффективность рабского труда была видна и из экономического состояния крепостнических помещичьих хозяйств России. К середине века уже более двух третей помещичьих имений и соответственно столько же крепостных душ было заложено обладателями в обеспечение полученных у страны ссуд.

Недоимки по таким платежам были огромными, исходя из этого государство имело возможность произвести освобождение большинства крестьян без согласия помещиков и в существовавших тогда правовых условиях, без всякой радикальной реформы. Для этого довольно было изъять у помещиков в погашение их долга имения и крестьян, переведя последних в разряд государственных. И такая мысль, кстати, имела место быть. Ее высказывал царский министр П.Д. Киселев, ведавший госимуществом при Николае I.

30 марта 1856 года, выступая перед столичными губернским и уездными предводителями дворянства Александр II заявил о необходимости грядущего освобождения крестьян: "Чувство враждебности между крестьянами и их помещиками, к сожалению, существует, и от этого было уже пару случаев неповиновения помещикам. Я убеждён, что непременно мы должны к этому прийти…  Следовательно, значительно лучше, чтобы это случилось более, нежели снизу".

Вот этот тезис из последний царских слов и лег в базу объяснения причин реформы в советской историографии. Тогдашним казенным историкам весьма понравился этот прозрачный намек на революцию, которую-де и испугался царизм.

Но нам представляется, что угрозы большой крестьянской войны в то время не существовало. Крепостные крестьяне были морально подавлены, большая часть из них в далеком прошлом смирились со своим рабским положением и не имели намерений восставать. Память о прошлых свободах была стерта в течение смены многих поколений предков.

Редкие спорадические стихийные вспышки недовольства и сопротивления произволу помещиков даже бунтами тяжело было назвать. Все они оставались в пределах одного села и всегда были связаны лишь с каким-либо конкретным предлогом. Действительно, число таких вспышек со временем возрастало. Так, в случае если за 10 лет с 1845 по 1854 гг. случилось 348 выступлений, то за последующие 6 лет (1855 по 1860 гг.) — 474.

К тому же нужно не забывать, что выкуп на свободу отдельных крестьян и частичные правительственные реформы по отмене крепостного права в некоторых регионах стали причиной тому, что удельный вес крепостных крестьян в течение первой половины XIX века неуклонно уменьшался. Так, к 10-й ревизии (1858) часть крепостных во всём населении империи упала до 37%.

Исходя из этого предполагать, что в крестьянстве того времени имело возможность вспыхнуть широкое движение народа за освобождение, не приходится. Да и все прошлые крестьянские войны (И.Болотникова, С.Разина, Е.Пугачева) начинались по инициативе и при активнейшем участии казаков. А в десятнадцатом веке казачество не имело возможности выступить организатором и вождем крестьянских восстаний. Оно представляло собой социальную и военную опору царизма. В крепостническом же крестьянстве в середине XIX века не обнаруживалось никаких зародышей движения сопротивления и очагов, могущих привести к широким.

Так, необходимость радикального изменения правового положения крепостных крестьян определялась целым комплексом факторов юридического, экономического, социального, морального и религиозного порядков, а не только и не столько угрозой крестьянского восстания. Массовое движение народа за свободу, за свои права в этом ряду факторов вряд ли стоит упоминать вообще, в связи с отсутствием такового. Скорее всего, император представителей дворянства этой угрозой, чтобы добиться их согласия на важные преобразования. И по всей видимости, сам царь не весьма опасался крестьянского восстания, коли не спешил с началом реформы: она так как была заявлена лишь через пять лет после того его "тревожного" заявления.

Что дала реформа крестьянам, какие права? Во-первых, они прекратили считаться крепостными и получили права "свободных сельских обывателей". Так, крестьяне получили полную гражданскую общую правоспособность во всём. И это, пожалуй, основное. Отныне возможно было сказать о правах человека применительно ко всем русским крестьянам без исключения. Бывшие крепостные получили право на свободу.

Но, заботясь о том, чтобы помещики-аристократы – основная социальная опора царской власти, не стали жертвами стремительного прекращения прошлых отношений с крестьянами, реформаторы растянули во времени освобождение крестьян.

Вместо понятия "крепостные крестьяне" появилась категория "временнообязанные". В нее попадали все крестьяне, которые ещё не выкупили у помещиков свои участки земли. До выкупа земли крестьяне должны были выполнять все прошлые феодальные повинности в прошлом объеме: и барщину, и оброк.

И растянулось это состояние для многих крестьян на 20 лет а также более. Но уже к 1 января 1881 года на выкупе было 84,7% крестьян, а в положении временнообязанных оставалось только 1 552 403 из 10 169 725 прошлых крепостных ревизских душ. 28 декабря 1881 года был издан закон об обязательном выкупе наделов временнообязанных крестьян с 1 января 1883 года.

Сразу после реформы крестьяне становились собственниками своих домов, построек и имущества. Они имели возможность покупать в собственность любое движимое и недвижимое имущества, оформляя все это на свое имя (в дореформенное время крестьяне имели возможность совершать сделки лишь от имени помещика). Крестьяне получали право заниматься торговлей, открывать предприятия, вступать в гильдии, обращаться в суд на равных основаниях с представителями других сословий, поступать на службу, отлучаться с места жительства.

Так, революционный характер реформы 1861 года несомненен. Количество прав и свобод крестьян резко вырос. Исходя из этого в свете таких воистину "великих" преобразований многие "недостатки" реформы представляются не такими уж и значительными.

Но в советской историографии делался сильнейший выговор именно на них.  Причем выговор был такими сильным и несоизмеримым, что историки за Лениным именовали эту реформу "очередным ограблением крестьянства" и старались вообще не упоминать то положительное, что она дала крестьянам.

Договаривались и до того, что положение крестьян якобы даже ухудшилось если сравнивать с прошлым периодом. Это был явный перебор и политическая тенденциозность. Не смотря на то, что, вправду, выкупная операция тяжелым бременем легла на плечи крестьян. Чтобы они заплатили за землю с помещиками, государство дало им ссуду под 6% годовых на 49 лет. Ясно, что в итоге крестьяне переплатили солидные деньги за свои наделы, но это была в принципе простая обычная ссудная операция, и каких-то неотёсанных нарушений прав крестьян мы тут не видим.

Но результаты реформы в правовом смысле и в социальном и экономическом аспектах были очень позитивными. Производительные силы крестьянского сельского хозяйства стали расти намного более высокими темпами. Предоставление крестьянам свободы обеспечило рывок страны вперед во всех отношениях. Так и в России проявилась узнаваемая закономерность: расширение прав человека дает мощный толчок прогрессивному формированию общества и страны.

Продолжение читайте на сайте РАПСИ 21 ноября.

Конституционный суд рассмотрит жалобу "северных" работников

Конституционный суд 14 ноября рассмотрит жалобы четырех гражданок, работающих на севере. Они просят признать нелигитимными положения, которые устанавливают для работников, трудящихся в негативных условиях, те же соцгарантии, что и для других.

Ольга Дейдей, Валентина Григорьева, Ирина Кураш и Наталья Капурина – жительницы северных регионов России из Республики Карелия, Иркутской области и Республики Алтай. При расчете их зарплаты районный коэффициент и процентная надбавка за работу в местностях с особенными климатическими условиями включаются в минимальный размер зарплаты (МРОТ). Местные суды отказали им в перерасчете зарплаты с учетом надбавок, которые, согласно их точке зрения, должны начисляться сверх установленного законом МРОТ.

Заявительницы уверены в том, что возможность включения "северных" добавок в МРОТ нарушает "принцип социального страны и принцип, закрепленный в конституции равенства", потому, что работникам, которые трудятся в негативных условиях, устанавливаются те же соцгарантии, что и другим работникам. Поэтому они просят признать соответствующие положения Трудового кодекса несоответствующими Конституции.

Скорректирована форма декларации по косвенным налогам

Attasit Ketted / Shutterstock.com







ФНС России приняла ведомственный акт, которым утверждены новые форма и формат представления налоговой декларации по косвенным налогам (НДС и налогам) при импорте товаров на территорию РФ с территории стран – членов ЕАЭС в электронной форме, и порядок ее заполнения (приказ ФНС России от 27 сентября 2017 года № СА-7-3/765@, зарегистрирован в Минюсте России 19 октября 2017 года).

В новой форме декларации содержатся следующие изменения:


поменяны штрих-коды страниц;

на титульном странице добавлены поля – "Форма реорганизации (ликвидация)", "ИНН/КПП реорганизованной организации", и удалено поле "Код вида экономической деятельности по классификатору ОКВЭД";

во всех разделах в стр. 010 код по ОКАТО заменен на код по ОКТМО;

в разделе 2 появился новый "Расчет суммы налога по видам подакцизных товаров, имлортированных на территорию РФ с территории стран – членов Евразийского экономического. альянса, за исключением спирта этилового из всех видов сырья (в частности этилового спирта-сырца из всех видов сырья, дистиллятов винного, виноградного, плодового, коньячного, кальвадосного, вискового)";

добавлен новый раздел 3 "Сумма налога (задатка налога), исчисленная к уплате в бюджет при импорте спирта этилового из всех видов сырья (в частности этилового спирта-сырца из всех видов сырья, дистиллятов винного, виноградного, плодового, коньячного, кальвадосного, вискового) на территорию РФ с территории стран - членов Евразийского экономического альянса" и другие корректировки.


Приказ ФНС России вступит в силу 4 ноября 2017 года.

Отметим, что действующие форма, формат и порядок заполнения налоговой декларации на уплату косвенных налогов при импорте из государств-участников ЕАЭС были утверждены в 2010 году (приказ Министерства финансов России от 7 июля 2010 г. № 69н "Об утверждении формы налоговой декларации по косвенным налогам (налогу на добавленную цена и налогам) при импорте товаров на территорию РФ с территории стран-членов таможенного альянса и Порядка ее заполнения").

ФАС России назвала 5 самых распространенных нарушений при проведении закупок госкомпаниями

vectorfusionart / Shutterstock.com







Как информирует ведомство, при проведении закупок госкомпаниии значительно чаще допускают следующие нарушения:


установление произвольного перечня банков, в которые исполнитель вправе обратиться за банковской гарантией для подачи заявки и обеспечения обязательств по договору;

требование о наличии у участника закупки определенных материальных ресурсов, конкретного оборудования в собственности и числа сотрудников в штате на момент подачи заявки;

требование о наличии опыта поставки товара у потенциального участника закупки для допуска к участию в ней;

установление в документации о закупке права клиента запрашивать на свое усмотрение дополнительную данные и документы, не представленные в составе заявки;

неправомерное ограничение клиентом возможности привлечь подрядчиков.


Помощник начальника ФАС России
Рачик Петросян
пояснил, что клиент вправе установить определенные требования к банкам, в которые участник закупки может обратиться, но не показывать их конкретные наименования. Так как, так, ограничиваются права участников закупки и вне перечня могут быть даже наиболее большие банки.

Также он подчернул, что отсутствие нужного оборудования в собственности либо небольшой штат сотрудников не говорит о невозможности выполнить договор либо контракт. Так как производственные ресурсы могут быть привлечены исполнителем согласно соглашению аренды, а персонал – находиться и вне штата.

Наряду с этим, сказал заместитель главы ведомства, запросы дополнительной информации несут в себе коррупционные риски, поскольку могут требоваться не у всех участников закупки, и привести к необоснованным отклонениям их заявок.

А установление запрета на привлечение подрядчиков, согласно точки зрения Рачика Петросяна, является прямым вмешательством в деятельность исполнителя, самостоятельно отвечающего за выполнение договора перед клиентом.

Отметим, что государственной компании не вправе не вправе предъявлять отличающиеся требования к участникам закупки, условиям выполнения договора, и использовать различные критерии оценки и сопоставления заявок на участие в закупке (п. 6 ст. 3 закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юрлиц").

ЦБ понизил ключевую ставку до 8,5%

Совет директоров Банка России решил о понижении ключевой ставки на 50 б. п. – до 8,5% годовых. Это уже четвертое понижение ключевой ставки в текущем году – по состоянию на 1 января 2017 года она равнялась 10%.

В обоснование такого решения отмечается, что инфляция находится на уровне 4% годовых, и регулятор будет стремиться поддерживать ее на этом уровне методом проведения умеренно-твёрдой политики кредитования. Также в числе причин называется рост экономики во II квартале 2017 года намного больше ожидаемого. Регулятор допускает предстоящее понижение ставки, и при принятии соответствующего решения будет исходить из "оценки рисков значительного и устойчивого отклонения инфляции от цели, и динамики потребительских цен и экономической активности относительно прогноза".

Согласно точки зрения главы МинФина Антона Силуанова, понижение ключевой ставки создает условия для увеличения устойчивости экономики и предсказуемости ее развития.

Следующее совещание Банка России, на котором будет рассматриваться вопрос о понижении ключевой ставки, состоится 27 октября 2017 года.

ЦБ уже четвертый раз снижает ключевую ставку в течение этого года. Первое понижение – с 10% до 9,75% – случилось 24 марта (см. "Национальный банк в первый раз за шесть месяцев понизил ключевую ставку"). После этого последовало понижение 28 апреля – до 9,25% (на 50 б. п.) и 16 июня – до 9% (на 25 б. п.).

PwC назвал регионы действенной налоговой политики

Компания PricewaterhouseCoopers (PwC) подготовила рейтинг регионов за 2016 год по эффективности налоговой политики. В пятерку фаворитов вошла Москва, Ханты-Мансийский АО, Столичная область, Башкортостан и Петербург. Данные рейтинга приводит ʺРБКʺ.

Для оценки специалисты выбрали шесть налогов, которые пополняют региональные бюджеты. Тройка фаворитов осталась неизменной если сравнивать с 2015 годом. В качестве позитивных факторов отмечается расчет налога на имущество от кадастровой стоимости, использование патентной системы налогообложения. В качестве сильных сторон политики отмечаются высокие платежи для мощных автомобилей и большая цена трудовых патентов для иностранных граждан. В рейтинге упомянуто, что регионы-фавориты предоставляют налоговые льготы для стимулирования бизнеса.

В перечень регионов со не сильный налоговой политикой вошли Ульяновская и Астраханская область, Республика Марий Эл, Северная Осетия и Мурманская область. ʺОтстающиеʺ устанавливают налоговые льготы за счет федеральных дотаций, и в целом являются высокодотационными регионами. Партнер PwC Кирилл Никитин комментирует для РБК: ʺСохраняется зависимость между уровнем дотационности региона и его жаждой работать с налоговой базой. В то время как ходишь на грани получения дотаций, тогда начинаешь думать, давать либо не давать очередные льготы, поиграть со ставками, а когда ты находишься в глубокой дотационной дыре, то воля чтобы работать с налоговой базой, теряетсяʺ.

PricewaterhouseCoopers (PwC) – интернациональная сеть компаний, которые предоставляют аудиторские и консультационные услуги, и услуги в области налогообложения и юруслуги публичным и частным компаниям различных отраслей. В России компания PwC в первый раз появилась в 1913 году, а в 1989 году возобновила свою деятельность.

Правительство поддержало закон о страховании счетов малых предприятий в российских банках

mizar_21984 / Shutterstock.com







С соответствующей инициативой выступила ранее группа парламентариев Государственной думы. Согласно их точке зрения, нужен механизм страхования финансовых средств малых фирм, размещенных на счетах в банках. Причем предполагается
1
, что большой размер страхового возмещения для них будет аналогичен размеру страхового возмещения, установленному для вкладов физлиц и ИП и составит 1,4 миллионов рублей. (ч. 2 ст. 11 закона от 23 декабря 2003 г. № 177-ФЗ "О страховании вкладов физических лиц в банках РФ").

Как поясняют парламентарии, субъекты малого предпринимательства, в большинстве случаев, имеют один расчетный счет в маленьком банке и остаются незащищенными и становятся банкротами либо испытывают значительные денежные неприятности при отзыве лицензии у банка. Согласно точки зрения разработчиков документа, лицензии отзываются значительно чаще поэтому у маленьких банков.

К малым фирмам относятся организации, которые соответствуют условиям, перечисленным в ч. 1.1 ст. 4 закона от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ". К примера, среднесписочная численность работников за предшествующий год cоставляет менее 100 человек.

Также документом определяется список документов, подаваемых микропредприятиями и малыми фирмами в государственную корпорацию АСВ для выплаты им страхового возмещения при банкротстве банка:


заявление по форме, определенной АСВ;

документ, подтверждающий полномочия представителя юрлица функционировать от его имени; учредительные документы юрлица;

документ, подтверждающий факт внесения в его отношении записи в ЕГРЮЛ;

документ, подтверждающий включение юрлица в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.


Правительство России поддерживает закон, но с рядом оговорок. В частности, какбмин считает необходимым исключить из списка документов, представляемых Агентству для выплаты страхового возмещения, документы, подтверждающие факты внесения в отношении юрлица записи в ЕГРЮЛ и реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, и документ, подтверждающий полномочия представителя юрлица функционировать от его имени, в отношении лица, имеющего такие полномочия в силу закона, потому, что сведения, содержащиеся в указанных документах, являются общедоступными и открыты для общего ознакомления в Интернете.

Представление учредительных документов юрлица при обращении в Агентство с требованием о выплате страхового возмещения также представляется кабмину излишним, в силу того, что учредительный документ регулирует отношения между участниками юрлица и ознакомление с его содержанием не является обязательным для третьих лиц.

Возбуждено дело по факту фальсификации документов банка "Крыловский"

Возбуждено дело по факту фальсификации денежных документов управлением АО АКБ "Крыловский", приведшей к расхождению данных бухгалтерского учета с фактическим остатком финансовых средств в сумме более 6,1 миллиарда рублей, сообщается в пятницу на сайте Следственного комитета (СК) РФ.

"Прокуратурой и милицией Следственного комитета РФ по Краснодарскому краю по данным, поступившим из управления ФСБ по краю, и заявлению Южного главного управления Центробанка РФ, возбуждено дело по показателям правонарушения, предусмотренного статьей 172.1 УК РФ (фальсификация денежных документов учета и отчетности денежной организации)", — сказано в сообщении.

По мнению следователей, в июле 2017 года управлением и сотрудниками АО АКБ "Крыловский" в документы бухучета были внесены заведомо недостоверные сведения о сделках, об обязательствах и денежном положении организации. Потом данная документация была предоставлена в Центробанк РФ (ЦБ) с целью сокрытия предусмотренных законодательством РФ показателей банкротства и оснований для обязательного отзыва у организации лицензии, и назначения временной администрации. Ревизией кассы были установлены расхождения данных бухучета с фактическим остатком финансовых средств и кассовыми документами в сумме, превышающей 6,1 миллиарда рублей.

ЦБ РФ 2 августа отозвал лицензию на осуществление банковских операций у банка "Крыловский". Такое решение было принято в связи с неисполнением кредитной организацией законов , регулирующих банковскую деятельность, и нормативных актов Банка России.

ЦБ подчернул, что базой ресурсной базы кредитной организации являлись привлеченные финансовые средства населения. Согласно данным регулятора, в 2017 году банком проводилась агрессивная политика привлечения финансовых средств физических лиц. Банк России много раз использовал в отношении АКБ "Крыловский" меры надзорного реагирования, в частности дважды вводил ограничения и один раз запрет на привлечение вкладов населения.

По данным регулятора, управление банка выводило активы с ущербом для интересов кредиторов и вкладчиков.

ПАО Сбербанк было заявлено победителем конкурсного отбора, проведенного государственной корпорацией "Агентство по страхованию вкладов" (АСВ) для осуществления выплаты страхового возмещения вкладчикам банка "Крыловский".

Банк с 16 августа осуществляет прием заявлений и выплату страхового возмещения вкладчикам (физическим лицам) и вкладчикам, имеющим вклады (счета) для осуществления предпринимательской деятельности в уполномоченных подразделениях. Сбербанк осуществляет выплаты вкладчикам банка "Крыловский" в Москве и Столичной области, Санкт-Петербурге, Краснодарском крае.

Ранее АСВ сказало, что за выплатой страхового возмещения на сумму около 8,5 миллиарда рублей могут обратиться порядка 21,2 тысячи вкладчиков.

По данным отчетности, по величине активов кредитная организация на 1 июля занимала 360-ое место в банковской системе РФ.

Готовятся изменения в ПБУ "Учет активов и обязательств, цена которых выражена в иностранной валюте"

ElenaR / Shutterstock.com







Министр финаннсов России подготовил проект ведомственного акта, которым планируется утвердить новое Положение по бухучёту "Учет активов и обязательств, цена которых выражена в иностранной валюте" (ПБУ 3/2006).

В документе предусмотрены следующие корректировки действующего ПБУ 3/2006:


в п. 2 исключена норма, согласно которой ПБУ 3/2006 не используется при включении данных бухотчетности дочерних (зависимых) обществ, находящихся за пределами РФ, в сводную бухгалтерскую отчетность, составляемую головной организацией;

в п. 5 добавлена норма, согласно которой пересчет стоимости актива либо обязательства, выраженных в иностранной валюте, в рубли производится по кросс-курсу соответствующей валюты, вычисленному исходя из курсов иностранных валют, установленных Банком России. Наряду с этим кросс-курс может быть использован в случае отсутствия официального курса Банка России;

в п. 7 добавлена норма, согласно которой пересчет стоимости финансовых знаков, выраженной в иностранной валюте, в рубли должен производиться на дату совершения операции в иностранной валюте, и на отчетную дату за исключением средств не предъявленной к оплате начисленной выручки, превышающей сумму полученного аванса (предварительной оплаты);

добавлен п. 14.1 следующего содержания: "В случае применения организацией активов и обязательств, цена которых выражена в иностранной валюте, с целью хеджирования валютных рисков организация может учитывать курсовые отличия, связанные с этими активами и обязательствами, в порядке, определенном Интернациональными стандартами денежной отчетности.";

п. 17 исключен;

добавлен п. 19.1 следующего содержания: "Порядок учета, предусмотренный пунктами 15-19 настоящего Положения, может использоваться также в отношении сегмента, в котором основные операции (приобретение и продажа товаров, работ, услуг, получение кредитов и займов, предоставление займов, др.) осуществляются в основном в иностранной валюте, независимо от осуществления таких операций за пределами либо в пределах РФ.".


Предполагается, что новое ПБУ 3/2006 начнет использоваться с 1 января 2019 года.

Определить, какие реквизиты подобающа содержать бухгалтерская справка, возможно в
"Энциклопедии решений. Налоги и взносы"

интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите
полный доступ
на трое суток безвозмездно!




Отметим, что действующее ПБУ 3/2006 "Учет активов и обязательств, цена которых выражена в иностранной валюте" используется с 2007 года (приказ Министерства финансов России от 27 ноября 2006 г. № 154н).

Специалисты раскритиковали проект концепции развития уголовной политики

Согласно точки зрения опытного сообщества, в далеком прошлом назрела необходимость найти, в каком поэтому направлении стране необходимо двигаться в сфере борьбы с преступностью. В частности, это связывается с тем, что изменения в сфере права и процесса подчас хаотичен , а правоприменение является нестабильным. Помимо этого, по оценкам экспертов, по числу заключенных на 100 тыс. населения Россия находится на восьмом месте в мире и на первом в Европе, фактически не двигаясь в сторону понижения числа осуждённых и ресоциализации лиц, совершивших правонарушения.

Как представляется, решить указанные неприятности способна единая концепция развития уголовной политики. К слову, такого мнения придерживаются и представители научного сообщества – соответствующее обсуждение проходило в Верховном Суде РФ в прошлом месяце.

Вариант аналогичной концепции представил Центр стратегических разработок на слушаниях в парламенте, состоявшихся день назад в Совете Федерации. Текст документа "Уголовная политика: дорожная карта (2017-2025 гг.)" имеется в распоряжении портала ГАРАНТ.РУ.

В качестве трех стратегических этапов развития и реализации уголовной политики на указанный период названы гуманизация законодательства и практики, систематизация уголовно-правового поля, и новая пенализация (определение и установление наказуемости деяний).

Гуманизацию законодательства авторы концепции предлагают проводить в 2017-2018 годах и реализовать в двух направлениях. Во-первых, планируется увеличить использование наказаний, не связанных с лишением свободы. К примеру, назначение кратного штрафа возможно распространить на все правонарушения в сфере экономики, а все очень тяжёлые правонарушения, не совершенные общеопасным методом либо с применением насилия, перевести в категорию тяжёлых, снизив большие санкции. Во-вторых, авторы считают необходимым последовательно внедрять принцип большого благоприятствования лицу, в первый раз совершившему правонарушение. Так, это может выразиться во введении запрета на назначение наказания в виде лишения свободы лицам, в первый раз совершившим правонарушения небольшой либо средней тяжести, или в сфере экономики. Также авторы концепции поддержали идею введения уголовного проступка – предположительно, таковыми будут считаться все правонарушения небольшой тяжести. В качестве альтернативы названо применение административной преюдиции в уголовном праве (в то время как много раз совершенное административное правонарушение считается правонарушением).

Для систематизации уголовного законодательства предлагается применять единую терминологию как в уголовного закона, так и в его соотношении с иными нормативными актами. Наровне с этим, в соответствии с концепцией, может быть осуществлена декриминализация ряда деяний, не представляющих большой публичной опасности (каких поэтому – не уточняется). Данный этап запланирован на 2019-2021 годы.

Новая пенализация, как ожидается, пройдет в 2022-2025 годах. Ее сущность сведена к уменьшению уголовной репрессии и применения вместо наказаний иных мер уголовно-правового характера, к примеру, медиации (урегулирование спора с привлечением нейтральной стороны).

Концепция также затрагивает уголовный процесс. К числу вероятных корректировок отнесены вопросы о сохранении либо отмене стадии возбуждения дела. Согласно данным разработчиков документа, сейчас лишь пятая часть сообщений о происшествиях ложится в базу уголовных дел. Отмена стадии возбуждения дела, предположительно, разрешит с момента регистрации сообщения о правонарушении проводить полноценное расследование. Предложения касаются и иных аспектов уголовного процесса – это понижение требований к оформлению документов, и расширение полномочий юристов (в частности методом введения полноценного адвокатского расследования).

Одновременно с этим авторы документа уточнили, что они не выступают с конкретными предложениями по внесению поправок в законодательство, а лишь обозначают векторы развития уголовной политики. Представляя концепцию в Совете Федерации, заведующий кафедрой права и криминалистики НИУ ВШЭ Геннадий Есаков призвал не принимать ее как догму либо данность, выделив, что это только попытка возобновить дискуссию по вопросам уголовной политики.

Необходимо подчеркнуть, что дискуссия вправду имела место – большая часть специалистов критически отнеслись к отдельным положениям документа.

В частности, Уполномоченный по защите прав человека в Российской Федерации Татьяна Москалькова указала на необходимость дополнить и усовершенствовать предложения по процессуальному законодательству, поскольку уголовная политика касается и уголовного судопроизводства. В числе другого она отметила существующий сейчас обвинительный уклон процесса. Дело в том, что Сейчас следователь отнесен к участникам судопроизводства со стороны обвинения (глава 6 Уголовного кодекса). Согласно точки зрения омбудсмена, это накладывает отпечаток на отношение следователя к подозреваемому в совершении правонарушения.

На необходимость комплексного подхода к уголовной политике указали и другие специалисты. В частности, доктор наук кафедры права МГЮА имени О.Е. Кутафина Валерий Цепелев подчернул, что положения представленного документа сведены лишь к совершенствованию уголовного закона. Помимо этого, он указал на важность оптимизации законодательства, а не его гуманизации, поскольку местами оно и без того через чур гуманно.

В ходе мероприятия тема гуманизации уголовного законодательства получила свое развитие, например, было указано на ее отрицательные последствия. Согласно точки зрения доктора наук кафедры права Российского государственного университета правосудия Юрия Пудовочкина, множество ограничений в следствии гуманизации могут выйти за пределы уголовно-правового поля, а щадящие и мягкие меры не должны распространяться на много правонарушений.

Отдельные замечания касались самой формы документа – дорожной карты. Помощник начальника Уголовно-правового управления Договорно-правового департамента МВД России Алексей Плотницкий объявил, что представленный документ только перечисляет мнения ученых и практиков, тогда как дорожная карта должна быть четким замыслом действий для госорганов.

Просмотрите кроме того хорошую информацию в области суд. Это может быть познавательно.

Депутаты Государственного совета Республики Татарстан внесли в государственную думу проект¹ закона, которым предлагается отменить уплату госпошлины за переоформление лицензии в связи с изменением указанного в ней места осуществления деятельности. Сейчас размер госпошлины образовывает 3,5 тыс. руб. Изменения предлагается внести в подп. 94 п. 1 ст. 333.33 Налогового кодекса. В частности, в данную норму планируется добавить слова "за исключением переоформления лицензии на розничную продажу алкогольной продукции в связи с прекращением осуществления лицензируемого вида деятельности в месте, указанном в лицензии".

Как отмечается в пояснительной записке к документу, данный проект закона создан в целях понижения избыточных административных барьеров для субъектов предпринимательской деятельности в сфере розничной продажи алкогольной продукции. Потому, что досрочное прекращение действия лицензии является правом лицензиата и за подачу такого заявления не взимается госпошлина, взимание госпошлины за частичное прекращение деятельности в месте, указанном в лицензии, не отвечает принципу справедливости, полагают депутаты.

Помимо этого, необходимость такого переоформления может быть вызвана объективными событиями, такими как принятие органом местного самоуправления либо органом госвласти субъекта РФ нормативного правового акта, ограничивающего либо запрещающего розничную продажу алкогольной продукции на территории, прилегающей к торговому объекту, на который ранее была выдана лицензия. Или началом деятельности образовательной либо медицинской организации в близи от торгового объекта, в связи с чем деятельность по розничной продаже алкогольной продукции в таком объекте становится неосуществимой, отмечается в законе.

ВККС через несколько дней установит судьбу свыше 20 арбитражных судей

ВККС обнародовала подготовительную повестку совещаний, которые состоятся через несколько дней. В конце нее, 26 и 27 января, будут рассмотрены в районе трех десятков обращения судей, претендующих на должности глав и заместителей председателя арбитражных судов.

В четверг ВККС рассмотрит следующие советы: судьи Светланы Соколовой – на пост заместитель главы Арбитражного суда Северо-Западного округа, кандидатом на пост заместителя председателя Арбитражного суда Забайкальского края судьи Балдана Цыцыкова; судей Марем интернет и Руслана Цечоева – на пост председателя Арбитражного суда Ингушетии; судьи Владимира Устюжанинова – на пост начальника 2-го ААС. Судьи Елены Васильевой – на пост заместителя председателя Арбитражного суда МО . Сейчас в областном арбитражном суде 3 заместителя председателя, избранных в 2013–2015 годах, а четвертая ставка свободна. Кстати, Васильева может стать исключительной дамой в управляющем составе суда, потому, что сейчас кресла председателя и заместителей председателя занимают лишь мужчины.

Судья Лариса Споткай и судья арб суд Хакасии Юлия Хабибулина претендуют на пост заместителя председателя 3-го ААС, а судья Геннадий Грачев – на пост заместителя председателя 5-го ААС. Судья Арбитражного суда Татарстана Багдар Ситдиков, судья 21-го ААС Наталья Сикорская и судья Арбитражного суда Волгоградской области Александр Буланков поборются за пост заместителя председателя 21-го ААС, а Николай Архиереев и Владимир Митюгов – за должность заместителя председателя Арбитражного суда Башкортостана.

Наталья Смирнова скоро может стать заместителем председателя Арбитражного суда Астраханской области, а Юлия Дерезюк – заместитель главы Арбитражного суда Чукотского автономного округа. Заместитель председателя Арбитражного суда Тюменской области Елена Демидова претендует на пост судьи Арбитражного суда Западно-Сибирского округа.

В этот же день ВККС кроме того решит, попадет ли судья Арбитражного суда Свердловской области Елена Куклева в арб суд Западно-Сибирского округа, судья Евгения Соловьева – в арб суд Северо-Кавказского округа; Ирина Султанова – в арб суд Поволжского округа, а судья Арбитражного суда Курской области Роман Калуцких – в арб суд Центрального округа

Кроме иного, в соответствии с представлением председателя Верховного суда РФ Вячеслава Лебедева ВККС обязана будет решить, сумеет ли судья в отставке Татьяна Сумарокова возвратиться на службу в 9-й ААС. А в пятницу, 27 января, рассмотрят заключение комиссии ВККС по итогам ревизии сведений в отношении судьи 9-го ААС Сергея Мальцева (конкретно какие сведения предстояло проконтролировать, не уточняется – прим. ред.) и претензию председателя Куйбышевского районного суда Омска Аркадия Кобы на отказ ККС Ханты-Мансийского автономного округа – Югры советовать его кандидатом в заместители председателя Ханты-Мансийского районного суда.

Изучите еще нужную заметку по теме профессиональная этика юриста. Это вероятно может оказаться весьма интересно.